北京为支持中小微企业出台18项措施

北京为支持中小微企业出台18项措施

北京为支持中小微企业出台18项措施，初步测算，18项措施将惠及160多万中小微企业，资金总规模约1300亿元，以切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，北京为支持中小微企业出台18项措施。

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4月22日，北京市政府印发《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》。

在22日召开的发布会上，北京市发改委副主任戴颖介绍，本市26个部门结合北京实际，针对当前企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，研究提出4个方面18条措施，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，积极帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展。

戴颖介绍，初步测算，18项措施将惠及160多万中小微企业，资金总规模约1300亿元。

一季度，北京经济开局总体平稳，GDP增长4.8%、与全国增速持平、高于去年四季度1.8个百分点。“疫情发生以来，各类市场主体积极组织生产经营，为全市经济恢复发展做出了突出贡献。”戴颖说，但面对疫情冲击以及需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，中小微企业生产经营压力普遍较大，必须针对突出困难加大纾困保障力度。

为了落实好国家《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》，市发展改革委会同市国资委、市财政局、市经济和信息化局、市商务局、市金融监管局等26个部门结合北京实际，深入调查研究，多方听取意见，

针对当前企业最关心、最直接、最迫切的现实困难，研究提出4个方面18条措施，切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响，积极帮助服务业领域困难企业渡过难关、恢复发展。

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落实国家发改委等部门《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》等有关要求，经市政府研究同意，4月22日，北京市国资委、市财政局等7部门联合下发2022年服务业小微企业和个体工商户租金减免的通知，并举行工作启动会暨政策培训会。

记者获悉，2022年被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋，将对符合条件的小微企业和个体工商户（简称“小微企业”），根据房屋租赁合同约定的租金标准，减免6个月租金；其他地区减免3个月租金。自2022年1月1日至通知下发之日，本市被列为中高风险地区所在区包括朝阳区、丰台区、房山区、大兴区。

据市国资委副主任吴礼顺介绍，服务业是本市经济社会发展的稳定器和助推器，占本市GDP的比重超过80%。服务业小微企业和个体工商户在繁荣市场、促进就业、维护稳定等方面发挥着重要作用，但同时也是受疫情冲击最大的群体之一。

本市这次出台的租金减免政策受益面广、含金量足，对于服务业小微企业和个体工商户降低经营成本、缓解经营压力具有重要意义，是落实党中央、国务院和市委市政府决策部署，促进支持服务业困难企业恢复发展的重要举措。

谁能享受租金减免？减免多少？怎么减免？有哪些流程？记者根据通知第一时间梳理出今年国有房屋租金减免的四大要点。

谁享受？

承租京内国有房屋的服务业小微企业

通知适用于在京注册或在京纳税并承租本市各级机关事业单位和国有企业（包括国有及国有控股企业、国有实际控制企业）京内国有房屋的服务业小微企业和个体工商户。

服务业的范围如何确定？可通过国家统计局《2017年国民经济行业分类》（GB/T 4754—2017）及《关于修订的通知》（国统设管函〔2018〕74号）进行认定。

小微企业的范围如何确定？可参考国家市场监管总局官方网站小微企业名录查询模块，或由承租方提供符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《关于印发〈金融业企业划型标准规定〉的通知》（银发〔2015〕309号）划型标准的证明材料予以认定。

啥标准？

中高风险地区最长可减免6个月

按照通知，2022年被列为疫情中高风险地区所在区的国有房屋，根据房屋租赁合同约定的租金标准减免2022年6个月租金；其他地区减免3个月租金。其中承租方2022年内实际租期不满一年的，根据实际租期按比例（实际承租天数/365天）享受减免。

自2022年1月1日至通知下发之日，本市被列为中高风险地区所在区包括朝阳区、丰台区、房山区、大兴区。本市后续中高风险地区调整情况以“国务院客户端小程序”公布为准。

通知要求，减免工作应在上半年基本完成；通知发布后新增中高风险地区需要补充减免至6个月的，自列为中高风险地区起2个月内完成。承租方2022年内实际租期不满一年的，根据实际租期按比例享受减免。租赁合同已涉及免租期等特殊情形的，由租赁双方协商约定。

啥方式？

可免收、退还或免费延长合同租期

通知表示，国有房屋出租单位可采取免收、退还等方式减免租金。经双方协商一致，也可按照减免标准采取免费延长合同租期等其他方式实施。

对于存在转租情况的房屋，转租方为本市机关事业单位和国有企业的，由出租方、转租方分别按照租赁合同约定的租金标准为转租方、最终承租方减免租金；

转租方为非上述国有单位的，国有房屋出租单位应当按标准为转租方减免租金，并通过与转租方、最终承租方共同签订减免协议等方式，要求转租方将所减免租金全部减免至最终承租经营的小微企业，并倡导转租方合理分担减免额度。

也就是说，对于存在转租情形的房屋，如最终承租方属于减免对象的'，则转租方不享受减免，并应将国有单位减免的租金全部落实到最终承租方。

通知表示，对于转租方无故截留减免租金或拒不配合减免工作的，国有房屋出租单位可在减免协议中约定采取将其列入国有房屋租赁“黑名单”、对其行为予以曝光或提前解除租赁合同等方式处理。

啥流程？

告知申请受理减免“四步走”

根据通知，国有房屋租金减免流程分为告知、申请、受理、减免四步。

（一）告知

国有房屋出租单位应当及时主动将减免政策、申请流程、申请材料要求、联系方式等信息告知承租方。

（二）申请

符合条件的小微企业向出租方提出申请，并按照出租方要求及时提供小微企业相关证明材料，并对提供上述信息的真实性、准确性和完整性承担相应法律责任。

（三）受理

国有房屋出租单位应当及时受理减租申请并告知审核结果。对不符合减免条件的，应及时告知并做好政策解释。

（四）减免

国有房屋出租单位履行相关决策程序(其中市级行政机关事业单位报主管部门批准）后，与相关方签订相关协议，做好相关材料存档，并根据约定减免租金。

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北京将向符合条件的科技型中小微企业发放科技创新券，最高兑现不超过30万元的资金补助，降低科技型中小微企业研发成本。

22日，北京印发《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》。这是北京市地方金融监督管理局副局长、新闻发言人赵维久在介绍中小微企业融资帮扶措施时提到的。

赵维久表示，中小微企业融资是本次出台系列政策措施重点之一。

北京市金融监管局在国家金融管理部门指导下，会同在京相关金融部门，围绕进一步加大金融支持力度，提出“用好普惠金融政策工具、加强融资担保和信用债支持、推动金融机构减费让利、提高融资便捷性、培育科技型中小微企业”等5方面政策措施，帮助中小微企业克服疫情带来的不利影响，提高持续发展能力。

发挥好货币政策工具支持引导作用

赵维久称，北京将发挥货币政策工具总量和结构双重功能。用好用足包括支农支小再贷款再贴现、普惠小微贷款支持工具在内的各项货币政策工具，引导金融机构加大对普惠小微贷款倾斜力度，力争2022年北京地区普惠小微贷款增速高于各项贷款增速10个百分点以上。

力争实现拓展小微企业首贷户4万户以上，累计发放小微企业首贷金额1500亿元以上。

同时，北京持续释放贷款市场报价利率LPR改革红利。疫情以来，国家金融管理部门深化贷款市场报价利率LPR改革，红利不断释放。今年3月，企业贷款加权平均利率3.52%，同比下降48个基点；普惠小微贷款加权平均利率4.69%，同比下降31个基点。

帮助中小微企业进一步降低融资成本

赵维久表示，北京将通过贷款贴息支持、担保增信支持和风险补偿支持，发挥好市级政策性资金的杠杆放大作用，帮助中小微企业进一步降低融资成本。

今年，将对在北京市贷款服务中心现场办理首次贷款业务的中小微企业，采用达标即享的方式，对贷款利息的20%给予贴息补助，对受疫情影响突出的行业企业贴息比例提高至40%。

在担保增信支持方面，政府性担保机构要继续优化服务，对受疫情影响较大的服务业小微企业，2022新申请贷款的担保费率力争降至1%。

将继续发展创业担保贷款，个人或小微企业申请创业担保贷款，仅承担低至年化2.2%的利息，其余利息由财政负担，并免除担保费；在风险补偿支持方面，设立普惠(中小微)融资风险补偿资金池，进一步优化完善风险补偿机制。

提高企业获得金融服务便利性

赵维久提到，北京将通过建设金融服务信息对接平台等措施，发挥好中小微企业融资服务平台和机制的保障支撑作用，提高企业获得金融服务的便利性。

一是推动金融机构减费让利。进一步优化银行账户服务，持续降低银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费，取消部分票据业务收费。力争全年减免企业相关费用成本超6亿元。

二是建设好贷款服务中心。在北京市政务服务中心建设融合首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资功能于一体的北京市贷款服务中心，已经有22家银行入驻，现场以便捷方式受理中小微企业融资申请。续贷业务申请材料最多14件、10个工作日内完成续贷审批。

三是建设品类丰富的金融服务信息对接平台。进一步加强针对中小微企业融资的金融服务快速响应机制、金融顾问等机制建设，继续实施好融资信息对接的“畅融工程”，发挥北京市银企对接系统功能，加强大数据在普惠金融服务中应用，发挥“银税互动”、“信易贷”等平台作用，为中小微企业线上获得金融服务信息或办理相关业务提供便利。

赵维久称，除上述政策外，针对北京的中小微企业科技含量高、研发能力强的特点，北京还将建立科技型中小微企业投贷联动支持机制，支持银行依法合规开展投贷联动业务，探索对符合条件的业务给予贴息支持；

发挥北京市科技创新基金作用，引导和撬动更多社会资本投向科技型中小微企业。同时，向符合条件的科技型中小微企业发放科技创新券，最高兑现不超过30万元的资金补助，降低科技型中小微企业研发成本。